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奋斗百年路 启航新征程·贯彻落实集团公司工作会议精神大家谈②

奋进新时代 迈上新台阶 实现新发展

  新格局下积极作为 增强国际业务“软实力”

  集团公司总经理助理、国际部(外事部)总经理 李越强

  当前世界百年未有之大变局进入加速演变期,国际环境日趋错综复杂。戴厚良董事长在今年工作会议主题报告中指出,面对国际格局调整之变,要善于在更加不稳定不确定的外部环境中积极作为。

  落实董事长的要求,国际业务既要优化海外油气投资和贸易,巩固硬实力,也要努力提升国际化运营管理,增强“软实力”。经过20多年探索发展,无论是海外油气权益产量、国际贸易量,还是项目数量、工程服务出口收入,集团公司国际业务经营规模实力都位居中国企业首位。在这一过程中,集团公司国际业务“软实力”,包括战略谋划能力、国际化经营能力、国际市场话语权和影响力、防范化解风险能力等显著增强,但仍需要进一步提升。特别是面对愈加复杂多变的风险挑战,资本运营和商务运作能力、国际人才队伍建设等方面,还不能完全满足业务发展的需求,一定程度上制约了集团公司国际业务高质量发展。今年工作会议主题报告也明确提出,加快理念、管理、技术、标准和人才国际化步伐,深度参与全球治理,不断提升国际化经营能力和行业影响力。

  国际部将落实好本次集团公司工作会议部署,认真履行引领引导、协调管理和支持服务职责,助推集团公司提升全球“软实力”,力争到2025年集团公司国际化指数有显著提升,为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司做出新贡献。

  强化战略引领力。高水平开展国际业务发展战略及决策支持研究,落实好“双循环”格局下国际业务“十四五”发展规划。持续开展西亚、非洲、中亚、美洲等地区重点资源国的热点问题跟踪研究,研提地缘政治格局加速演变下深化国际油气合作的对策和建议。

  提高管理协调力。高质量统筹协调海外重大油气合作项目,解决好项目难点问题,推动海外油气合作进一步走深走实。按照集团公司3年改革行动要求,健全完善市场协调机制,加大中亚、中东、美洲等地区工程服务项目协调,形成海外市场竞争合力。建立国际合作与外事业务管理员工的职业化发展体系,推进部门“双语办公”和国际雇员的招聘,推动建立一支高水平的国际化专业队伍。

  推升国际影响力。组织好线上线下重大外事活动,积极参与合作与对话机制、重要国际会议与展览,深入推进与国际战略合作伙伴的务实合作,深入推进双、多边国际合作与交流,构建能源合作利益共同体。发挥高层交往引领作用,持续完善与“一带一路”沿线重点资源国的高层定期交流机制,积极搭建高层次合作与交流平台,在构建国际能源新秩序、新格局中主动发声,贡献中国石油智慧。做好公共外交和对外宣传的组织管理,进一步提升集团公司对外品牌形象和影响力。

  增强风险防范力。2020年,国际业务构建了具有石油特色、较为完备的传染性疾病疫情防控管理体系,为海外疫情常态化防控提供了有力保障。下一步要持续抓好境外新冠肺炎疫情防控和员工健康管理,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。深入开展社会安全管理,增强局势研判能力,完善应急预案,为国际业务发展和员工人身安全保驾护航。

  开拓进取砥砺奋进 推动生产经营展现新气象

  生产经营管理部总经理 苏俊

  国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,肩负着经济、政治和社会三大责任。集团公司2021年工作会议全面贯彻新发展理念,锚定世界一流目标,全力奋进高质量发展,为保障国家能源安全、构建新发展格局贡献石油力量。

  党的十九届五中全会擘画发展蓝图、做出战略部署,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利注入强大思想和行动力量。集团公司提出“两个阶段、各三步走”战略路径,既是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署、彰显国企责任担当的实际行动,也是顺应国际形势、积极应对各类风险挑战的迫切需要。

  回顾过去5年,集团公司生产经营治理能力不断提升,出台了集团公司生产经营管理办法,实现了油气两大产业链“有法可依”,完善了油气一体化优化模型,推动了计划“一本账”管理,生产经营“一盘棋”思想深入人心。今后一段时期,面对我国发展阶段之变、国际格局调整之变、能源行业转型之变,公司生产经营工作急需进一步优化提升。国家碳达峰碳中和新目标对能源转型提出了新要求,传统油气需求增速放缓、替代加快,亟须集团公司加快调整能源供给结构,全面加强市场营销工作;我国油气体制改革加快推进、管网重组全面落地对我们生产经营管理提出了新挑战,迫切需要适应新格局完善生产运营指挥体系,整合调整调度指挥、运行优化和预测预警职能,为经营决策提供更加有效支撑;公司石油“纺锤形”结构和天然气“倒三角”结构不合理,“计划+市场”的一体化运营模式还有待进一步完善。

  要把生产经营工作放到“国之大者”中去研究思考,放到新发展格局中去落实推进,找准方位坐标,坚持“四精”要求,着力打造提质增效升级版,全面贯彻落实集团公司工作会议精神,全力推进党组关于加强市场营销工作意见落地,加快从“生产型”向“经营型”转变,推动集团公司价值创造迈上新台阶。一要顺应能源转型大势,切实做到应对有方。着眼长远,要努力调整集团公司油气业务结构,积极布局新能源,构建上中下游业务结构合理、产业链各环节协同有效的新发展格局,在能源转型中抢占先机。立足当前,要以市场为导向,以效益为中心,推动供给侧结构性调整,多产适销对路的中高端产品,为市场营销赋新能;坚持客户至上,着力提升产品质量,大力开发新产品新材料,提供一体化全流程、一站式综合解决方案,为客户成长增动力。二要适应改革发展大势,切实做到应对有法。对集团公司这种上中下游一体、国内外一体的世界级大公司,对外讲市场、灵活应对变化,对内讲规范、令行禁止,实现计划刚性执行与灵活应对市场的有机统一,有效提升集团公司整体竞争能力、盈利能力和可持续发展能力。三要直面市场新变化新格局,切实做到应对有招。坚持“统筹兼顾、融合共享、实用高效、价值创造”的原则,加快推进集团公司生产运营指挥中心建设,力争今年5月份建成投用,充分利用新一代信息技术,突出经营理念,继承已有信息化成果、与数字化转型相结合,构建实用高效的业务应用,搭建融合共享的协调平台,为推进集团公司治理体系、治理能力现代化提供保障。

  山再高,往上攀总能登顶;路再长,走下去定能到达。生产经营管理部将坚决落实集团公司党组的统一部署,主动融入“转观念、勇担当、高质量、创一流”主题教育活动中,持续解放思想、转变观念、攻坚克难,全力以赴实现“十四五”良好开局,以优异业绩庆祝建党100周年。

  持续优化存量项目 推进能源转型发展

  资本运营部总经理 卢耀忠

  2021年及未来一段时期,资本运营部将深入贯彻落实党中央及集团公司各项要求,围绕“创新、资源、市场、国际化、绿色低碳”五大战略,统筹推进“发展、调整、改革、管理、创新、党建”总体工作布局,突出战略引领、价值导向和效益中心,打造资本运营平台和股权管理信息化平台,加强市值管理、加大股权融资,推进国企改革3年行动方案落地,推动合资合作,优化存量股权,加快布局新能源业务,促进转型升级,落实股权全生命周期管理,推进公司治理体系和治理能力现代化。同时,着力提升资本创效能力、改革创新能力、风险防范能力、数据分析能力,实现资本运营高质量发展。

  一是持续推进法人压减工作,建立瘦身健体长效机制。“十三五”期间,集团公司累计压减法人数量全面超额完成国资委下达的3年压减目标任务,打赢了一场法人压减攻坚战,清理退出了一批低效无效股权项目,解决了大量历史遗留问题,提升了管控效率,促进了集团公司高质量发展。“十四五”期间,为确保集团公司高质量发展目标的实现,必须牢固树立“企业不消灭亏损,亏损终将消灭企业”的理念,加大亏损企业处置力度,巩固压减工作成果,着力构建瘦身健体长效机制,真正从“要我减”转变为“我要减”。持续优化资源配置,在布局结构调整上展现新作为,以提高股权投资收益率为导向,强化科学论证,严控新增法人数量,推动技术、人才、资金等资源向企业主业集中、向优势产业集中;持续强化协同联动,在实行精准管理上展现新作为,加强合资公司管控,提高行权管理水平,努力做到实时在线、全面覆盖、精准有力监管;持续改革总部职能,在增强集团管控上展现新作为,努力打造精干高效的管理机构,培养一批懂专业、会管理的专家团队,持续加强制度建设,在建立长效机制上展现新作为。从企业实际出发,逐步完善符合市场竞争需要的瘦身健体提质增效工作机制;持续稳妥有序推进压减工作,在防范化解风险上展现新作为,将法人压减同亏损治理、“两非”剥离相结合,积极推进海外上游资产优化重组与处置,不断提升集团公司发展质量和经济效益。

  二是开展资本领域投资布局研究,加快推进能源转型升级。习近平总书记向世界做出我国力争在2030年碳排放达峰,2060年前实现碳中和的郑重承诺。近几年,国际大石油公司调整发展战略,加快能源转型步伐,正如董事长讲的“未来5~10年是实现能源转型的重要窗口期”,“十四五”期间,利用好这个窗口就要提前谋划,有战略思维。做强做优国有资本,设立资本公司,探索建立产业基金,加大对新能源新技术新材料的投资,通过财务投资发现战略投资机会,打造一批新的效益增长点,促进公司转型升级。打造资本和金融业务增长点,推动产业链价值链转型升级、向中高端迈进。资本和金融业务充分发挥产业资本孵化和撬动作用,产融结合迈上更高水平。建立市场化的运行机制,通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式,培育核心竞争力和创新能力,实现国有资本合理流动和保值增值。推进“清洁替代、战略接替、绿色转型”战略部署,选择行业领先,技术、实力、规模等具有优势的合作方,根据不同新能源业务的发展定位,选择合适时机进入,利用外部技术人才优势,优势互补,形成合力,推动战略新兴业务发展。

  坚持系统观念 全方位推进依法合规治企

  法律事务部总经理 赵颖

  集团公司2021年工作会议进一步强调将“坚持依法合规治企”作为“四个坚持”兴企方略之一;明确提出到2025年法治企业取得明显进步,到2035年建成世界一流法治企业的战略目标。我们理解,深入贯彻落实集团公司这一重大部署,很重要的是坚持系统观念,全方位提升法治建设整体水平。关键是把握好四个“全”。

  一是全面提升,着力打造“治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信”的法治企业。这是国资委提出建设法治央企目标的核心内涵。“治理完善”要义是:依法完善公司章程,充分发挥章程在公司治理中的统领作用,提升治理主体依法履职能力,实现依法治理、科学治理。“经营合规”要义是:依法开展经营活动、参与市场竞争,严格遵守法律规定,依法维护企业权益,杜绝违法违规行为,有效防范法律合规风险。“管理规范”要义是:依法建立完善“系统完备、科学有效、执行有力”的规章制度体系,树立法律和制度权威,严格依法依规管权、管人、管事。“守法诚信”要义是崇尚法治精神、契约精神,守法遵规,守合同、重信用,自觉维护市场秩序、维护消费者和其他相关方合法权益。这四个方面既各有侧重又密不可分,不能割裂开来、顾此失彼,需要完整理解、统筹兼顾、整体推进。

  二是全域覆盖,整体推进国内与海外、上游与下游、生产与经营各领域依法合规治企。随着市场化、法治化、国际化持续深入,集团公司各领域适用的法律合规监管规则越来越多,对加强依法合规治企的需求普遍增强。坚持依法合规治企成为各领域实现高质量发展的重要保障。实践中,应突出重点、抓住关键、抓点带面。当前及今后一个时期,重点是:继续严格执行反垄断、安全生产、环境保护、节能减排、产品质量、知识产权、劳动用工等法律法规和市场规则,抓好海外业务法律合规风险防范,提高重点领域依法治理水平,确保公司生产经营平稳运行、风险受控。

  三是全程发力,统筹做好依法合规治企筹划部署、组织实施、检查考评各环节工作。对照建设世界一流综合性国际能源公司目标要求,依法合规治企任重道远,需要强化闭环管理,加大全过程推动力度。重点是:将推进依法合规治企纳入企业重点工作部署安排,与中心工作同谋划、同部署、同推进、同检查;持续推进“十四五”时期集团公司和所属单位法治建设实施方案制定及配套机制建设;每年对法治建设重点任务做出安排,强化组织实施和督促检查,坚持将“依法合规经营”层层纳入绩效指标并考核兑现。

  四是全员参与,协同发挥各级领导干部、经营管理人员、基层员工在依法合规治企中的作用。依法合规治企是系统工程、全员工程,需要全体干部员工积极参与、齐抓共管、协同推进。重点是:企业领导干部依据制度规定履行法治建设职责,在组织推动法治建设上严管理、强监督,发挥“关键少数”作用;各部门和各级经营管理人员落实“管业务、管合规、防风险”责任制;基层员工学习并掌握必备法律知识和风险防控技能,落实岗位防控责任。法律部门和法律专业人员在依法合规治企中责任重大、责无旁贷,需要持续提升法律管理能力和法律专业水平,认真做好依法合规治企协调推动、基础建设、专业支持各项工作,进一步在参与重大事项、防范重大风险、维护重大权益中发挥法律专业保障作用。

  对标世界一流 为高质量发展贡献力量

  工程和物装管理部总经理 孙树祯

  “十三五”以来,工程和物装管理部紧紧围绕建设世界一流综合性国际能源公司的目标,牢固树立依法合规、共享服务和全生命周期综合成本最低的理念,持续完善机制、优化流程,注重集团化采购质量效率,注重招标业务集约高效,注重装备全生命周期管理,注重“零库存”理念落地生根,注重供应商资源整合优化,注重信息化建设集成应用,注重基础工作和队伍建设,加强集团化采购,规范招标业务,统筹装备管理,物资管理工作由单一的专业服务功能向整合企业内外部资源的战略功能、控制风险的管理功能和保供降本的经营功能转变,降本增效作用有效发挥,服务保障能力显著提升,为保障集团公司产业链平稳顺畅运行和整体价值实现发挥了积极作用。2020年,面对新冠肺炎疫情和低油价双重考验,工程和物装部全力做好疫情防控应急物资保障和复工复产物资保供,努力推进物资采购提质增效,着力控降物资采购成本,大力推进工程管理职能优化,管理水平和服务保障能力取得了长足进步。

  戴厚良董事长在集团公司2021年工作会主题报告中描绘了“十四五”发展蓝图,提出全面贯彻新发展理念,促进构建新发展格局,注重从要素驱动向创新驱动转变、由粗放发展向集约发展转变、由量的扩张向质的提高转变,投入产出要高效、产业结构要合理、产品质量要优良、科技创新要引领、发展成果要共享、发展方式要绿色,进一步提高发展的质量和效益。工程项目是投资转化为生产力、实现效益的纽带,是建设世界一流综合性国际能源公司的助推器。物资供应链作为产业链、价值链的基础,是落实新发展理念、推进供给侧结构性改革的重要抓手。先进装备和一流的装备管理水平是一流企业的硬实力,与产品质量、安全环保、节能降耗、经济效益密切相关。

  工程和物装管理部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实集团公司工作会议精神,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平,对标世界一流,以推动高质量发展为主题,遵循“四个坚持”兴企方略和“四化”治企准则,牢固树立“合规、质量、效率、效益”理念,更加注重工程建设过程管控,建立完善“决策科学、制衡有效、运作规范、监督有力”的工程管理体系,以“质量、安全、进度、投资、合同、廉洁”六大控制为核心,将精益管理理念融入工程建设全过程,推进“标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设、信息化管理、数字化交付”六化建设;更加注重物资采购提质增效,优化物资供应链管理体系建设,加强市场分析、需求计划和价格管理,充分发挥规模优势,持续做精做优集团化采购,打造物资采购提质增效“升级版”;更加注重招标业务规范高效,提升依法合规、公开透明、专业高效水平,坚持问题导向、靶向发力,在全面解决中央巡视、审计反馈招投标问题上下功夫,持续做精做专招标业务;更加注重装备管理统筹协调,进一步提升装备精细管理水平,推动装备制造企业结构调整和转型升级。在集团公司锚定世界一流目标、全力奋进高质量发展的大局中,切实推进工程、物资、招标与装备管理工作迈上新台阶,为集团公司建设世界一流综合性国际能源公司做贡献。

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